在出租汽車行業的發展歷程中，車輛的產權歸屬問題——即“確權”——一直是影響行業穩定與司機權益的核心議題之一。確權，簡而言之，就是明確出租汽車的實際所有權人。長期以來，部分地區的出租車行業存在著車輛實際出資人與登記經營權人分離的現象，即司機實際出資購車、承擔運營成本，但車輛卻登記在公司名下。這種權屬不清的狀態，容易引發經營糾紛，影響司機群體的積極性和行業的健康發展。因此，推動出租汽車確權，已成為深化行業改革、構建和諧勞動關系的關鍵一步。

推動確權，友好協商是重要的基礎。這主要涉及司機與出租車公司之間的對話與談判。雙方應本著尊重歷史、面對現實、依法依規、互利共贏的原則，就車輛產權轉移、經營模式調整、利益分配等具體事宜進行充分溝通。司機群體可以通過工會或推選代表，形成統一的協商意見；出租車公司則應從長遠發展和社會責任出發，積極回應司機的合理訴求。通過友好協商達成的一致方案，往往更具可操作性和可持續性，能夠最大程度減少矛盾沖突，實現平穩過渡。協商的過程本身，也是重建互信、理順關系的過程，有利于構建新型的、更健康的行業合作生態。

僅靠市場主體的協商，往往難以徹底解決這一復雜的歷史遺留問題。政策保障是不可或缺的關鍵支撐。政府部門需要扮演好引導者、規范者和仲裁者的角色。

需要完善頂層設計，出臺清晰的指導政策。地方政府應結合本地實際情況，研究制定關于出租汽車產權、經營權屬管理的實施細則，明確確權的路徑、條件、程序和各方權利義務，為協商和操作提供明確的政策依據，避免各地自行其是或無法可依。

應健全法律與制度保障。在確權過程中，涉及車輛所有權轉移登記、經營許可變更、保險過戶、貸款抵押等一系列法律手續。交通、公安、市場監管等部門需加強協同，簡化流程，為確權提供“一站式”服務便利。對于可能出現的糾紛，應建立高效、公正的調解和仲裁機制，保護各方合法權益。

政策需關注利益平衡與風險防范。確權并非簡單的“一刀切”，要統籌考慮司機權益保障、公司可持續經營、行業服務質量和市場穩定。政策應引導建立更公平的利益共享和風險共擔機制。例如，在司機獲得車輛產權的也應明確其承擔的經營責任和服務標準；對于出租車公司，在明晰產權后，可引導其轉型為優質的服務管理平臺，通過提升管理、技術、品牌等附加價值來獲得合理收益，而非依賴模糊產權下的“份子錢”模式。

政策保障還應體現在支持行業轉型升級上。確權應與出租汽車行業的數字化、規范化、高質量發展相結合。鼓勵確權后的個體司機或新型市場主體，通過接入合規網約車平臺、組建合作社等方式，實現集約化、標準化運營，提升抗風險能力和服務水平，從而讓確權改革的成果真正惠及司機、公司和廣大乘客。

出租汽車確權是一項系統工程，友好協商與政策保障猶如車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。以協商凝聚共識、以政策鋪平道路，在法治框架下積極穩妥地推進產權明晰化，才能從根本上理順出租汽車行業的權責利關系，激發市場主體活力，推動這個傳統行業在新時期煥發生機，最終實現司機有保障、企業有發展、服務有提升、行業有秩序的多贏局面。